У ЮНІСЕФ розкритикували проект про адресну програму соцдопомоги
Зокрема, занепокоєння організації викликали пропозиції до статті 10 закону про держдопомогу сім’ям з дітьми, які встановлюють в нових умовах отримання виплат при народженні дитини в залежності від доходу сім’ї.
Як відзначають в ЮНІСЕФ, пропозиції де-факто замінюють існуючу допомогу на адресну програму, яка буде виплачуватися тільки сім’ям, чий середньомісячний дохід на особу не перевищує 15% від розміру виплат.
Якщо новий проект закону підтримають у Верховній Раді, то Україна втратить свою “єдину універсальну програму надання соціальної допомоги дітям”, а кількість позбавлених необхідної підтримки сімей може скласти сотні тисяч.
У міжнародній практиці універсальні виплати для дітей визнані ефективним і справедливим інструментом для соцзахисту сімей з дітьми. У ЮНІСЕФ відзначають, що даний законопроект може бути “значним негативним кроком”. Також експерти пояснили чому:
Висока ефективність допомоги при народженні дитини
Допомога при народженні дитини (до 3 років) є більш ефективною і забезпечує широке охоплення бідних, ніж деякі адресні програми на основі перевірки доходів.
Наприклад, в минулому році більш 57,8% допомоги було виплачено сім’ям, дохід яких нижче фактичного прожиткового мінімуму. Охоплення малозабезпечених верств населення в 2018 році зріс до 22,8%, а охоплення бідних сімей з дітьми до 3 років досягає 100%.
Висока ймовірність виключення певних категорій при введенні адресних програм
Згідно з результатами дослідження, методи оцінки доходів, які в даний час застосовуються в Україні, можуть виключати значна кількість людей, що живуть в бідності.
Так, грошовий еквівалент не цілком відображає труднощі, з якими стикаються діти, навіть коли родина отримує дохід вище зазначеного рівня. До того ж економічна ситуація в сім’ях здатна швидко змінюватися, і багато хто з найбідніших сімей можуть не знати про складну процедуру тяганини з документами.
Важливість інвестицій протягом перші 1000 днів життя дитини
Інвестування в дітей молодшого віку є одним з найбільш ефективних, яке може зробити влада, і перші кілька років життя найсильніше впливають на майбутнє здоров’я, навчання і заробіток кожної дитини.подіїВбивця 14-річної Даші Дробот розповів про останні хвилини життя дівчинки (відео)
Всі діти мають право на соціальний захист, що закріплено Конвенцією ООН про права дитини та Загальною декларацією прав людини, нагадали в ЮНІСЕФ.
При цьому в організації зазначили кілька інших законопроектів (№1136; №1173; №1173-1), що мають на меті збільшити розмір виплат при народженні дитини та продовжити програми по 3 років до 6 років.
