Що таке надзвичайний стан і чи потрібен він в Україні?


В Україні через світову пандемію коронавірусу вже найближчим часом можуть запровадити режим «надзвичайного стану». При цьому премєр-міністр України Денис Шмигаль заявив, що Кабмін уже готує законопроект, за яким в умовах надзвичайного стану усі повноваження передадуть президенту Володимиру Зеленському.

У яких країнах вже діє надзвичайний стан

Режим «надзвичайного стану» ввело багато країн Європи, серед яких: : Італія, Словаччина, Чехія, Ісландія, Естонія, Іспанія, Румунія, Польща, Сербія, Латвія, Болгарія, Швейцарія, Казахстан, США.

Що передбачає закон про надзвичайний стан

Введення надзвичайного стану в Україні регулюється законом “Про  правовий режим надзвичайного стану”.

У ньому йдеться про те, що надзвичайний стан вводиться указом президента та повинен бути проголосованим Верховною Радою протягом двох днів.

Надзвичайний стан вводиться на місяць з можливістю його продовження.

Він передбачає такі основні пункти:

  • встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де вводиться надзвичайний стан;
  • обмеження руху транспорту та його огляд;
  • посилення охорони громадського порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;
  • заборона проведення масових заходів, крім заходів, заборона на проведення яких встановлюється судом;
  • заборона страйків;
  • примусове відчуження або вилучення майна у юридичних і фізичних осіб.

Крім того, для боротьби з епідемією ймовірно введуть і додаткові заходи протиепідеміологічного характеру, а це:

  • тимчасова чи безповоротна евакуація людей з місць, небезпечних для проживання, з обов’язковим наданням їм стаціонарного або тимчасового житла;
  • тимчасова заборона будівництва нових, розширення діючих підприємств та інших об’єктів, діяльність яких не пов’язана з ліквідацією надзвичайної ситуації або забезпеченням життєдіяльності населення та аварійно-рятувальних формувань;
  • встановлення карантину та проведення інших обов’язкових санітарних та протиепідемічних заходів;
  • запровадження особливого порядку розподілення продуктів харчування і предметів першої необхідності;
  • мобілізація та використання ресурсів підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності, для відвернення небезпеки та ліквідації надзвичайних ситуацій з обов’язковою компенсацією понесених втрат;
  • зміна режиму роботи підприємств усіх форм власності, переорієнтація їх на виробництво необхідної в умовах надзвичайного стану продукції;
  • усунення від роботи на період надзвичайного стану, в разі неналежного виконання своїх обов’язків, керівників державних підприємств, установ і організацій, від діяльності яких залежить нормалізація обстановки в районі надзвичайного стану, та покладення тимчасового виконання їх обов’язків на інших.Що таке надзвичайна ситуація?

    Разом з тим, говорячи про коронавірус, фахівці закликають владу не до введення надзвичайного стану, а радше – надзвичайної ситуації, котра вже діє у Житомирській, Київській та Чернівецькій областях.

    В умовах надзвичайної ситуації люди повинні:

    • дотримуватись правил поведінки, безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях. Почитати правила можна тут, але вони здебільшого стосуються стихійних лих, аварій, катастроф і тероризму.
    • до прибуття аварійно-рятувальних підрозділів вживати заходів для рятування населення і майна;
    • дотримуватися режимів захисту від епідемії, радіації тощо.

    Чи потрібен надзвичайний стан в Україні та які він матиме наслідки для економіки та державної влади? Про це ІА «Вголос» поспілкувався із директором Інституту трансформації суспільства Олегом Соскіним, політологом Володимиром Волею  та економістом Олександром Охріменком.

Джерело.


Читайте також: