В Україні через світову пандемію коронавірусу вже найближчим часом можуть запровадити режим «надзвичайного стану». При цьому премєр-міністр України Денис Шмигаль заявив, що Кабмін уже готує законопроект, за яким в умовах надзвичайного стану усі повноваження передадуть президенту Володимиру Зеленському.
У яких країнах вже діє надзвичайний стан
Що передбачає закон про надзвичайний стан
Введення надзвичайного стану в Україні регулюється законом “Про правовий режим надзвичайного стану”.
У ньому йдеться про те, що надзвичайний стан вводиться указом президента та повинен бути проголосованим Верховною Радою протягом двох днів.
Надзвичайний стан вводиться на місяць з можливістю його продовження.
Він передбачає такі основні пункти:
- встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де вводиться надзвичайний стан;
- обмеження руху транспорту та його огляд;
- посилення охорони громадського порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;
- заборона проведення масових заходів, крім заходів, заборона на проведення яких встановлюється судом;
- заборона страйків;
- примусове відчуження або вилучення майна у юридичних і фізичних осіб.
Крім того, для боротьби з епідемією ймовірно введуть і додаткові заходи протиепідеміологічного характеру, а це:
- тимчасова чи безповоротна евакуація людей з місць, небезпечних для проживання, з обов’язковим наданням їм стаціонарного або тимчасового житла;
- тимчасова заборона будівництва нових, розширення діючих підприємств та інших об’єктів, діяльність яких не пов’язана з ліквідацією надзвичайної ситуації або забезпеченням життєдіяльності населення та аварійно-рятувальних формувань;
- встановлення карантину та проведення інших обов’язкових санітарних та протиепідемічних заходів;
- запровадження особливого порядку розподілення продуктів харчування і предметів першої необхідності;
- мобілізація та використання ресурсів підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності, для відвернення небезпеки та ліквідації надзвичайних ситуацій з обов’язковою компенсацією понесених втрат;
- зміна режиму роботи підприємств усіх форм власності, переорієнтація їх на виробництво необхідної в умовах надзвичайного стану продукції;
- усунення від роботи на період надзвичайного стану, в разі неналежного виконання своїх обов’язків, керівників державних підприємств, установ і організацій, від діяльності яких залежить нормалізація обстановки в районі надзвичайного стану, та покладення тимчасового виконання їх обов’язків на інших.Що таке надзвичайна ситуація?
Разом з тим, говорячи про коронавірус, фахівці закликають владу не до введення надзвичайного стану, а радше – надзвичайної ситуації, котра вже діє у Житомирській, Київській та Чернівецькій областях.
В умовах надзвичайної ситуації люди повинні:
- дотримуватись правил поведінки, безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях. Почитати правила можна тут, але вони здебільшого стосуються стихійних лих, аварій, катастроф і тероризму.
- до прибуття аварійно-рятувальних підрозділів вживати заходів для рятування населення і майна;
- дотримуватися режимів захисту від епідемії, радіації тощо.
Чи потрібен надзвичайний стан в Україні та які він матиме наслідки для економіки та державної влади? Про це ІА «Вголос» поспілкувався із директором Інституту трансформації суспільства Олегом Соскіним, політологом Володимиром Волею та економістом Олександром Охріменком.
