З 1 квітня 2025 року в Україні розпочинається новий етап цифровізації у сфері мобілізації: військовий облік та проходження військово-лікарських комісій (ВЛК) повністю переходять у цифровий формат. Ця реформа спрямована на спрощення процедур, підвищення прозорості та ефективності процесів, пов’язаних із мобілізацією та медичним оглядом військовозобов’язаних.
- джерело.
Як інформує “ВСН”, цифровізація дозволить прискорити процеси та позбутися зайвої паперової бюрократії.
Цифровізація військового обліку: головні зміни
Згідно із заявою міністра оборони Рустема Умерова, впровадження нової системи передбачає:
Автоматичне внесення даних до реєстру «Оберіг» – тепер не потрібно буде особисто приносити документи до територіальних центрів комплектування (ТЦК). Оформлення висновків ВЛК у цифровому вигляді та їхня інтеграція в систему «Резерв+». Створення електронного кабінету ВЛК, де зберігатимуться всі медичні висновки військовозобов’язаних. Перехід усіх ВЛК на електронний документообіг після проходження відповідного навчання.
Навіщо це потрібно
Головна мета цифровізації – зробити мобілізацію швидшою, ефективнішою та прозорішою. Нововведення усуне необхідність переносити документи між установами вручну та значно скоротить час їхньої обробки.
“Ми відмовляємося від паперових документів та переходимо до електронного формату. Це дозволить зробити мобілізаційний процес прозорішим, швидшим та ефективнішим”, – зазначив Умеров.
Що це означає для військовозобов’язаних
З 1 квітня всі військовозобов’язані зможуть отримувати документи в електронному вигляді, а лікарі – оперативно передавати висновки без зайвих затримок. Кожен матиме змогу запросити оформлення медичної довідки онлайн, що значно полегшить взаємодію з військовими комісаріатами.
Електронний облік у системі “Оберіг” стане обов’язковим для всіх ВЛК уже з квітня, а лікарі, які пройдуть навчання, почнуть використовувати систему ще з 1 березня.
Як інформує “СтопКор”, в Україні триває загальна мобілізація, а законодавство щодо призову постійно оновлюється. Верховна Рада у квітні 2024 року внесла зміни до закону про мобілізацію, які стосуються аспірантів та освітян.
Згідно з чинними правилами, аспіранти можуть отримати відстрочку, але це не звільняє їх від мобілізації в майбутньому. Право на відстрочку мають:
студенти вищих навчальних закладів до 30 років;
особи з науковими званнями;
штатні викладачі;
педагогічні працівники фахових передвищих закладів освіти;
інтерни, які навчаються на денній формі.
Однак є важливе уточнення: вступ до університету для отримання другої або третьої вищої освіти не дає права на відстрочку. Це запобігає випадкам, коли громадяни намагаються уникнути мобілізації шляхом багаторазового вступу до навчальних закладів.
Що зміниться у 2025 році?
З наступного року право на відстрочку матимуть лише аспіранти, які навчаються на бюджетній формі. Контрактникам залишиться лише заочне навчання, яке не дає права на відстрочку.
Ці зміни ще не остаточні, але ймовірність їхнього ухвалення висока.
Які документи потрібні для отримання відстрочки?
Щоб підтвердити право на відстрочку, необхідно надати:
паспорт громадянина України;
ідентифікаційний код;
військово-обліковий документ (військовий квиток або тимчасове посвідчення);
довідку з навчального закладу (форма №20);
повістку (якщо вона була видана).
Після цього призовник має пройти військово-лікарську комісію (ВЛК) та отримати офіційне рішення щодо відстрочки.
Коли відстрочка не діє?
Є випадки, коли аспіранти можуть бути мобілізовані достроково:
за власним бажанням;
якщо вони навчаються на військових спеціальностях або за напрямками, пов’язаними з національною безпекою;
під час щорічних оперативних відправлень мобілізованих.
Нові зміни у мобілізаційному законодавстві продовжують викликати дискусії, адже вони суттєво впливають на студентів та освітян. Остаточні правила стануть відомі після їхнього повного затвердження.
Нагадаємо, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) продовжують виконувати свої функції відповідно до чинного законодавства. Одне з поширених питань, яке хвилює військовозобов’язаних: чи можуть працівники ТЦК приходити додому та які мають повноваження.
Як інформує “РБК_Україна”, на початку лютого 2025 року в Україні зафіксовано перший випадок, коли людину обмежили у праві керувати авто через порушення правил військового обліку. Судячи з кількості схожих справ в судах, таке покарання поки не стало масовою практикою.
Чому суди поки не часто виносять подібні рішення і чи справді частіше вирішують накладати штрафи, в коментарі РБК-Україна пояснює Олена Хоменко, адвокат, керуючий партнер адвокатського об’єднання “Актум”.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” № 3543-XII, під час мобілізації військовозобов`язані зобов`язані уточнити свої облікові дані через:
ЦНАПи (центри надання адміністративних послуг);
електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;
ТЦК та СП (територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) за місцем свого перебування або знаходження.
У разі отримання повістки про виклик до ТЦК громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.
Але на практиці досить часто виникають ситуації, коли військовозобов’язаний не проживає за місцем своєї постійної реєстрації, або в момент доставлення поштової кореспонденції (ймовірно, повісток адресованих від РТЦК та СП за місцем обліку військовозобов’язаних) представниками “Укрпошти”, військовозобов’язаний може бути тимчасово відсутнім та у зв’язку із чим поштова кореспонденція може бути не врученою у встановленому порядку.
Згідно з п.101 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабміну №270 (від 05.03.2009 р. зі змінами), у разі неможливості вручення адресатам (одержувачам) поштові відправлення зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом строку, що встановлюється оператором поштового зв`язку.
У разі невручення рекомендованого листа з позначками “Судова повістка”, “Повістка ТЦК” або реєстрованого поштового відправлення з позначкою “Адміністративна послуга” такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою (у порядку, визначеному в п. 81-84, 91, 99 Правил), із зазначенням причини невручення.
Обов’язок з’явитися до ТЦК не зникає навіть після невручення повістки, яку надіслали поштою (zmi.ck.ua)
Таким чином, повернення рекомендованого поштового відправлення з формулюванням “за закінченням терміну зберігання” свідчить про його невручення адресату через неможливість це зробити.
Яка процедура запускається після неявки по повістці
Після отримання такого рекомендованого відправлення з відміткою “повернуто”, “не вручено”, або “адресат відсутній за місцем реєстрації” працівники РТЦК та СП починають процедуру адміністративного притягнення до відповідальності, шляхом:
Звернення у вигляді набору даних до районного відділку поліції (в електронному вигляді відповідно до п. 56 Положення) шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС та внесенням відомостей з приводу “Порушення військового обліку” у загальну систему “Оберіг”. Якщо оголошення у розшук не спрацювало, ТЦК рекомендованим листом відправляє вимогу про виконання обов’язку (обов’язків) військовозобов’язаному.
Зверніть увагу. Вимога повинна відповідати формі, визначено постановою КМУ №560. Після 10 календарних днів з моменту отримання або проставлення відмітки про неможливість вручення ТЦК може переходити до наступного етапу – зверненн. з позовом до суду з приводу тимчасового обмеження користування водійським посвідченням.
Результатом всіх цих етапів стане відмітка в базі поліції про позбавлення порушника водійських прав.
Чому рідко позбавляють водійських прав у якості покарання
На даний час можемо констатувати, що кількість таких звернень від РТЦК та СП до суду не перевищує 50 справ по всій території України.
Головна причина неефективності такого методу впливу на порушників законодавства – довготривалість судової процедури притягнення до відповідальності. Адже судові органи під час воєнного стану мають і без того шалене навантаження.
Крім того, до факторів які прямо впливають на терміни розгляду судових справ можна віднести заборону проводити судові засідання під час повітряних тривог та наявну нестабільність електропостачання.
Також необхідність сплати судового збору за подачу позову до суду теж є певним обмежуючим фактором, оскільки у державному бюджеті не передбачені такого роду витрати на РТЦК та СП, тому ТЦК масово і не використовують дану можливість.
Сообщение “З 1 квітня мобілізація вразить водіїв жорсткими змінами, ТЦК позбавлять прав і відстрочки цих людей”: повістки і студенти появились сначала на NEWS TiME.
